首頁>財經>經濟>實體經濟再降成(cheng)本 增值稅稅率迎來下調預期

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來源(yuan)︰中(zhong)國經營報2020-02-20 07:00
稅收方面企業(ye)所得稅收入實現了(liao)兩位(wei)數的(de)增幅,收入總額為32111億(yi)元,同比增長(chang)11.3%。

受益于中(zhong)國經濟在(zai)2017年(nian)交出的(de)出色成(cheng)績單(dan),2018年(nian)1月25日(ri),財政部發(fa)布2017年(nian)財政收支數據(ju)顯示︰全年(nian)財政收入超17萬億(yi)元,同比增幅7.4%。稅收方面企業(ye)所得稅收入實現了(liao)兩位(wei)數的(de)增幅,收入總額為32111億(yi)元,同比增長(chang)11.3%。

自2016年(nian)國務院推出“三去(qu)一補一降”供給側改革以(yi)及(ji)全面清(qing)理涉(she)企收費、取消(xiao)或減免(mian)部分zhong)xing)政事業(ye)性收費等(deng)簡(jian)政放權的(de)舉(ju)措後,兩年(nian)來,企業(ye)降成(cheng)本效果明顯,利潤(run)同比增加(jia)。2017年(nian)全國財政收入中(zhong)的(de)稅收收入和主要稅種收入佔(zhan)比分別達到83.7%、75.1%,較(jiao)2016年(nian)分別提高2%和1.9%。

按照國務院要求(qiu)2018年(nian)降成(cheng)本將(jiang)繼(ji)續(xu)下沉。記者(zhe)近期從多位(wei)財稅人士處獲悉,目前財政部和稅務總局已(yi)經對制(zhi)造業(ye)降成(cheng)本工(gong)作進行(xing)xin)壑? 渲zhong)涉(she)及(ji)增值稅稅率的(de)討(tao)論(lun)。

“預計會下調1~2%個百分點,不huai)詈笠 gen)據(ju)測算來定(ding),還(huai)要看降成(cheng)本舉(ju)措的(de)推進工(gong)作。”一位(wei)接近政府部門(men)的(de)專家(jia)表示。

稅率下調鞏固(gu)競(jing)爭優勢

剛剛發(fa)布的(de)2017年(nian)財政收支數據(ju)中(zhong),增值稅收入為56378億(yi)元,同比增長(chang)8%,佔(zhan)全部稅收收入的(de)比例為39.05%,這個數據(ju)也成(cheng)為所有稅種中(zhong)單(dan)個稅收收入佔(zhan)比最大(da)的(de)稅種。

財政部國庫司負責(ze)人婁洪表示,受《中(zhong)國制(zhi)造2025》深入實施,裝(zhuang)備制(zhi)造業(ye)和高技術(shu)產業(ye)持zhong)xu)快速發(fa)展等(deng)帶動(dong),通用設(she)備制(zhi)造業(ye)、專用設(she)備制(zhi)造業(ye)、計算機通信和其他電子設(she)備制(zhi)造業(ye)稅收分別增長(chang)23.5%、20.9%、21.6%,減稅降費政策提振(zhen)經濟主體活力(li)。

在(zai)此背景(jing)下,2018年(nian)減稅降費在(zai)營改增完(wan)成(cheng)的(de)基礎上,將(jiang)逐步開始(shi)關注(zhu)增值稅稅率的(de)調整。

而對于增值稅稅率下調的(de)預期除了(liao)有政府部門(men)的(de)考慮(lv),同時還(huai)有來自市場的(de)聲(sheng)音(yin)。

目前我國在(zai)17%、11%、6%三檔增值稅適用稅率中(zhong),17%檔次(ci)的(de)征稅範圍主要包括銷售貨(huo)物、加(jia)工(gong)和修理修配勞(lao)務等(deng),制(zhi)造業(ye)領域基本jing) 竊zai)此檔次(ci)範圍內。根(gen)據(ju)工(gong)信部對企業(ye)負擔調查報告顯示,在(zai)制(zhi)造業(ye)領域,我國主要的(de)競(jing)爭國家(jia)中(zhong),增值稅稅率日(ri)本為5%、韓國、越南、印度尼西亞均(jun)為10%。

據(ju)工(gong)信部中(zhong)xing)Σ笠ye)發(fa)展促(chun)進中(zhong)xing)姆fa)布的(de)《2017年(nian)全國企業(ye)負擔調查評價報告》顯示,盡管反映總體負擔較(jiao)重的(de)企業(ye)比例較(jiao)2016年(nian)下降了(liao)4%,仍有52%的(de)受訪企業(ye)deng)餃 鼻白芴甯旱=jiao)重。

在(zai)去(qu)年(nian)9月召開的(de)營改增座談會上,國務院總理李克強強調,未(wei)來要抓緊推進增值稅制(zhi)度後續(xu)改革。研(yan)究完(wan)善增值稅標準稅率,優化稅率結(jie)構,適時將(jiang)目前的(de)稅率進一步簡(jian)並,抓緊研(yan)究制(zhi)定(ding)進一步降低制(zhi)造業(ye)增值稅稅負的(de)辦法,更(geng)好發(fa)揮稅收促(chun)發(fa)展、調結(jie)構作用。

多位(wei)財稅人士預計,今年(nian)將(jiang)是這項(xiang)工(gong)作重點推進的(de)一個節點。“積極財政政策背景(jing)下,企業(ye)減稅降費的(de)力(li)度將(jiang)更(geng)多關注(zhu)制(zhi)度性交易(yi)成(cheng)本,增值稅立法和稅率調整是重點,規(gui)模也在(zai)1~2個百分點。”上述財稅人士告訴(su)記者(zhe)。

這一huai)鄣鬩駁玫攪liao)其他專家(jia)的(de)認同。

中(zhong)國社科院財經戰略(lue)研(yan)究院研(yan)究員(yuan)楊志勇認為,降低增值稅17%稅率,有利于提高制(zhi)造業(ye)企業(ye)銷項(xiang)稅抵扣額度,減少(shao)制(zhi)造業(ye)企業(ye)應(ying)繳納增值稅額,擴大(da)制(zhi)造業(ye)企業(ye)盈利空zhan)洹/p>

根(gen)據(ju)國家(jia)統計局數據(ju),2017年(nian)1~11月,全國規(gui)模以(yi)上工(gong)業(ye)企業(ye)實現利潤(run)總額68750.1億(yi)元,同比增長(chang)21.9%。

此外,從外部環境(jing)看,增值稅稅率也迎來了(liao)改革的(de)契機。今年(nian)1月1日(ri)開始(shi),美國將(jiang)實施新(xin)的(de)減稅政策,特(te)別是美國降低企業(ye)所得稅的(de)政策,給企業(ye)提供了(liao)更(geng)大(da)的(de)利潤(run)空zhan)洹0闖cheng)本加(jia)成(cheng)定(ding)價法則(ze),增值稅最終會在(zai)制(zhi)造業(ye)企業(ye)產品(pin)銷售價格中(zhong)體現。由于國內增值稅稅率高于國外,這可能造成(cheng)同類商品(pin)的(de)國內市場價格高于國外市場。所以(yi)降低增值稅17%稅率還(huai)將(jiang)增強我國制(zhi)造業(ye)企業(ye)的(de)國際競(jing)爭力(li)。

普華永道中(zhong)國稅收政策服務合(he)伙人梅妃成(cheng)認為,作為僅次(ci)于美國的(de)世界第二大(da)經濟體,中(zhong)國與美國的(de)貿易(yi)往來日(ri)益頻繁。不論(lun)是中(zhong)國“走出去(qu)”企業(ye)還(huai)是中(zhong)國政府都需要審慎評估美國稅改對于兩國的(de)商貿、投資(zi)等(deng)各個方面產生的(de)影響,並做好充分的(de)準備。

企業(ye)盈利受益降成(cheng)本

在(zai)財政收支中(zhong),和增值稅收入同樣實現較(jiao)快增長(chang)的(de)還(huai)有企業(ye)所得稅,以(yi)企業(ye)利潤(run)作為稅基來繳稅的(de)企業(ye)所得稅,在(zai)2017年(nian)給稅收收入貢獻了(liao)不錯的(de)成(cheng)績。

財政部數據(ju)顯示,在(zai)增值稅、消(xiao)費稅、企業(ye)所得稅、關稅、車購稅等(deng)公(gong)布的(de)12項(xiang)主體稅種列表中(zhong),企業(ye)所得稅和個人所得稅都實現同比兩位(wei)數的(de)增長(chang)。其中(zhong)企業(ye)所得稅收入為32111億(yi)元,同比增長(chang)11.3%,個人所得稅收入為11966億(yi)元,同比增長(chang)18.6%,兩者(zhe)所得共計44077億(yi)元,佔(zhan)全部稅收收入的(de)30.5%,將(jiang)近三分之(zhi)一的(de)比例。

婁洪分析稱,2017年(nian)企業(ye)所得稅增幅實現同比兩位(wei)數增長(chang),一定(ding)程度上說明經濟形勢在(zai)轉(zhuan)好,企業(ye)利潤(run)較(jiao)去(qu)年(nian)實現了(liao)較(jiao)快的(de)增長(chang)。“2017年(nian)我國GDP同比增長(chang)6.9%,比上年(nian)加(jia)快0.2個百分點。從供給端看,工(gong)業(ye)生產有所回暖,服務業(ye)發(fa)展增速較(jiao)快,企業(ye)效益明顯改善。”他說。

此前,國家(jia)統計局發(fa)布的(de)2017年(nian)1~11月全國規(gui)模以(yi)上工(gong)業(ye)利潤(run)數據(ju)顯示規(gui)模以(yi)上工(gong)業(ye)企業(ye)中(zhong),國有控股企業(ye)實現利潤(run)總額15757.4億(yi)元,同比增長(chang)46.2%;huai)煞fen)制(zhi)企業(ye)實現利潤(run)總額48019.5億(yi)元,增長(chang)23.9%;外商及(ji)港澳(ao)台商投資(zi)企業(ye)實現利潤(run)總額16842.9億(yi)元,增長(chang)17.5%;私營企業(ye)實現利潤(run)總額21943.6億(yi)元,增長(chang)12.7%。

國家(jia)統計局相關負責(ze)人表示,2017年(nian)國家(jia)yi)詡ji)續(xu)加(jia)大(da)供給側結(jie)構性調整的(de)同時,做好“去(qu)產能、去(qu)庫存(cun)、去(qu)杠桿、降成(cheng)本、補短板”的(de)“三去(qu)一補一降”政策落地工(gong)作。“企業(ye)利潤(run)增加(jia)說明降成(cheng)本jing)cheng)效明顯”。

財政部發(fa)布的(de)數據(ju)也印證了(liao)國家(jia)統計局zhi)飼暗de)論(lun)斷。

多位(wei)財稅人士預測,企業(ye)利潤(run)增加(jia),說明經濟回暖趨勢加(jia)強,在(zai)經濟整體趨好的(de)背景(jing)下,增值稅稅率調整對整個行(xing)業(ye)的(de)影響會比較(jiao)小。也是改革的(de)好時機。

對于2018年(nian)財政形勢預判,婁洪表示,2018年(nian)財政收入將(jiang)繼(ji)續(xu)保持向好態勢。他分析,2018年(nian)國際環境(jing)和經濟運(yun)行(xing)中(zhong)的(de)不穩定(ding)性、不確定(ding)性因素仍然存(cun)在(zai),價格和進出口因素的(de)增收作用可能減弱,減稅降費措施的(de)累積效應(ying)也將(jiang)給財政收入增長(chang)帶來壓力(li)和挑(tao)戰。但總體判斷,財政收入將(jiang)保持向好局面。

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