首頁>財經>經濟(ji)>多地政府工作報告坦(tan)言部分地區債(zhai)務偏高(gao)

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來源︰澎湃新聞2020-02-20 16:24
在目前(qian)正在召開的2018年(nian)地方“兩(liang)會”上,各省(市(shi)、自(zi)治區)的政府工作報告屢次提及地方債(zhai),強kang)鶻 憂空 zhai)務管(guan)理,防控(kong)風險(xian)。

在目前(qian)正在召開的2018年(nian)地方“兩(liang)會”上,各省(市(shi)、自(zi)治區)的政府工作報告屢次提及地方債(zhai),強kang)鶻 憂空 zhai)務管(guan)理,防控(kong)風險(xian)。廣(guang)東省指(zhi)出,部分國企和市(shi)縣政府債(zhai)務風險(xian)較高(gao);山東省表示,部分地區政府債(zhai)務偏高(gao);河北坦(tan)言,部分地區政府債(zhai)務偏高(gao)。

雲(yun)南省的政府工作報告更是直言不諱地指(zhi)出︰明晰債(zhai)務主體,堅持“誰(shui)使用、誰(shui)償還”bao) 八shui)家的孩子誰(shui)抱走”。省政府不會為(wei)州市(shi)縣政府債(zhai)務兜(dou)底、“埋單”。

去年(nian),財政部先(xian)後(hou)通報過多個省(市(shi)、自(zi)治區)違法違規(gui)舉(ju)債(zhai)行(xing)為(wei)的問(wen)責情況,並力度(du)空前(qian)地說了一句話︰“要堅決打消地方政府認為(wei)中(zhong)央政府會“買(mai)單”的幻覺,堅決打消金融(rong)機構(gou)認為(wei)政府會兜(dou)底的幻覺。”

上游新聞記者通過各地政府工作報告和公開報道發現,多數的地方政府工作報告,沒有明確債(zhai)務置換的具體金額。根據自(zi)身情況表述不同,提法包(bao)括︰全面加強政府債(zhai)務管(guan)理,堅決防控(kong)地方政府債(zhai)務風險(xian),規(gui)範政府舉(ju)債(zhai)行(xing)為(wei)。

只有湖南在政府工作報告中(zhong)提出,政府性債(zhai)務規(gui)模偏大。

湖北、甘肅(su)等不少省份明確提出嚴(yan)格控(kong)制增量,積極消化存量,依法處置隱性債(zhai)務。

內蒙古自(zi)治區在政府過報告中(zhong)表示,自(zi)治區規(gui)範政府債(zhai)務管(guan)理,積極穩妥(tuo)化解債(zhai)務,停(ting)建(jian)、緩建(jian)、“瘦身”了一批政府投資項目,今(jin)後(hou)要把政府債(zhai)務率降到合理水(shui)平,化解政府債(zhai)務完成年(nian)度(du)任務,采取(qu)有力措施,解決全區政府債(zhai)務率普遍較高(gao)的問(wen)題,嚴(yan)格控(kong)制債(zhai)務增量,有xing)蚧 庹zhai)務存量。全面規(gui)範舉(ju)債(zhai)行(xing)為(wei),新增政府債(zhai)務一律采取(qu)發行(xing)政府債(zhai)券方式,新上xian) 蹲氏金墾yan)格實行(xing)債(zhai)務風險(xian)評估和合法性審查。

廣(guang)東省政府工作報告提出,部分國企和市(shi)縣政府債(zhai)務風險(xian)較高(gao),非法集資等金融(rong)風險(xian)仍較突出。今(jin)後(hou)將嚴(yan)格落實地方政府債(zhai)務限額管(guan)理要求,牢牢wen)刈 zhai)務限額“天花板”bao) 繁bao)不突破債(zhai)務限額。堅決遏制隱性債(zhai)務增量,積極穩妥(tuo)處置具有較高(gao)風險(xian)的隱性債(zhai)務存量。堅決防控(kong)國企債(zhai)務風險(xian),加快市(shi)場化法治化債(zhai)轉股步伐,實施國企負(fu)債(zhai)規(gui)模和tuo)什chan)負(fu)債(zhai)率雙(shuang)重(zhong)管(guan)控(kong),強化企業境(jing)外投du)謐省 chan)權(quan)變(bian)動和tuo)式鴯guan)理,深化國有企業和國有資本審計監督,嚴(yan)防發生(sheng)重(zhong)大損(sun)失。

在處理政府債(zhai)上,雲(yun)南和寧夏(xia)提出“自(zi)己孩子自(zi)己抱”的原(yuan)則——誰(shui)舉(ju)債(zhai)、誰(shui)負(fu)責、誰(shui)償還。

雲(yun)南省政府工作報告擲(zhi)地有聲地提出︰明晰債(zhai)務主體,堅持“誰(shui)使用、誰(shui)償還”bao) 八shui)家的孩子誰(shui)抱走”。省政府不會為(wei)州市(shi)縣政府債(zhai)務兜(dou)底、“埋單”。嚴(yan)格實行(xing)政府債(zhai)務限額和預算管(guan)理,設置政府債(zhai)務“天花板”bao) yan)格控(kong)制增量債(zhai)務。

各地還強kang)鰨 yan)禁政府變(bian)相舉(ju)債(zhai)。社科院(yuan)中(zhong)國財經戰(zhan)略研究院(yuan)副研究員(yuan)蔣震此前(qian)對(dui)媒體表示,防範dou)胤秸zhai)務風險(xian),要從(cong)優化債(zhai)務期限、嚴(yan)格地方債(zhai)預算管(guan)理、嚴(yan)控(kong)地方變(bian)相舉(ju)債(zhai)等方面去突破。中(zhong)國發展研究基(ji)金會副會長、國務院(yuan)發展研究中(zhong)xing)腦yuan)副主任劉(liu)世錦認為(wei),處置地方債(zhai)問(wen)題,主要有兩(liang)個方法,即穩杠桿、軟著陸。

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